从上海市市场监管局日前召开的新闻发布会上获悉，为落实8.0版营商环境行动方案，该局推出市场准入登记便利化十条措施（以下简称“十条措施”）。十条措施聚焦企业反映较多的线上网办不够便捷、线下服务存在短板等问题，提出解决方案。比如，为进一步优化营商环境，提供更便利、更优质的服务，上海市市场监管局将拓展“上海企业登记在线”平台服务范围，进一步为外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动、外国企业常驻代表机构提供全程网办登记服务。通过“上海企业登记在线”，为申请人提供清晰的办事指引和政策解读，帮助其准备相关申请材料。申请人可以足不出户，通过在线服务平台远程提交登记申请并进行电子身份认证和电子签名，登记机关线上核发营业执照，申请人从“最多跑一次”变为“一次不用跑”。据统计，上海全市分支机构100个以上的连锁企业有202家，其中7家企业的分支机构超过1000个。因下属门店多，每办理一个分支机构登记，连锁企业的法定代表人均需逐一进行人脸识别和电子签名。这一繁琐操作成为许多连锁企业法定代表人的共同烦恼。十条措施中的第7条就是针对这一问题，提出要简化实名认证、电子签名和执照下载，为连锁企业分支机构登记提供更多便利。上海市市场监管局推出“授权办理”措施，连锁企业法定代表人可以授权登记联络员进行人脸识别，并签署相关登记文件。同时，推出“批量签署”措施，在全程网办登记时，需要电子签名的人员仅需一次人脸识别即可最多签署名下50家分支机构的所有登记文件。此外，还优化电子营业执照下载方式，连锁企业委派同一人员担任多家门店负责人的，负责人仅需一次人脸识别即可批量下载名下所有门店的电子营业执照，极大节约了法定代表人的时间。十条措施还包括推进“上海企业登记在线”数智化升级，强化变更和注销登记申请表单智能预填、股东会决议等申请材料智能生成、人员任职资格等申请条件智能预检等功能；优化企业名称智能帮办系统，依托大模型、大数据算法，智能分析申请人偏好，并进行精准画像，实时推荐可用名称，帮助申请人快速选定“想用”“可用”的名称；在全市复制推广住所标准化登记信息库及其应用，以租赁合同标准编码“一码关联”房屋信息，免于提交住所使用证明材料；通过电子营业执照“上海专区”向经营主体推送个性化、通俗易懂的政策指引，实现准入政策“精准触达”；丰富“经营主体身份码”（“企业码”）扫码展示内容，“一扫即知”更多涉企信息，支撑更多应用场景；突破区域限制，推行“一照多址”经营场所跨区备案，惠及更多经营主体；加强与人民法院破产等案件信息的共享，持续优化注销流程，提升企业注销便利度；打造全市品牌工作室服务矩阵，实行网上办事“二退必联”工作制度，提升网上办事效率。据介绍，本次出台的十条措施力求做到“两个坚持”：一是坚持以企业感受为导向，以“企业需要什么”为视角，提升登记便利措施的针对性；二是坚持守正创新，以“小切口”赋能“大发展”。与去年的21条措施一样，这次十条措施依然坚持“小切口”，针对的都是企业在办事过程中遇到的具体事项，目的在于在解决企业实际需求的同时，夯实营商环境基础，在更大范围激发市场活力，推动经济高质量发展。上海市市场监管局相关负责人表示，优化营商环境没有终点，没有最优、只有更优。该局将认真落实优化营商环境8.0版方案，坚持问题导向、目标导向和结果导向，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。

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