近日，宁夏回族自治区市场监管厅（以下简称“宁夏市场监管厅”）围绕规范全区市场监管部门涉企行政执法行为，制定工作措施，切实提高行政执法效能，最大限度为企业“松绑”“减负”。以提高监管质量和效能为目标，宁夏市场监管厅深化“双随机、一公开”监管，统筹推进“综合查一次”机制及全区食品和特种设备领域重点事项“综合监管一件事”试点改革，持续深化“一业一册”“一业一查”监管制度，整合涉企行政执法检查事项，最大限度实现“进一次门、查多项事”。截至目前，部门联合检查经营主体1.59万户，问题发现率19.7%。试点地区开展“综合查一次”联合执法22次，检查经营主体65家，发现整改问题172个。宁夏市场监管厅制定印发《牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》，完善惩戒和教育相结合的执法流程，坚持事前普法、事中说理、事后释疑，建立健全案后督导服务、整改核查、困难帮扶等机制，引导当事人自觉履行处理决定、改正违法行为。今年以来，宁夏市场监管厅共制定行政复议和应诉工作办法、行政处罚案件负责人集体讨论会规则、重大案件管理暂行规定实施细则、市场监管行政执法与刑事司法衔接事项清单等执法制度文件19件，开展宣传引导、信用承诺、行政提示、行政约谈等柔性执法活动近千次，查办各类市场监管领域违法案件2727起，罚没款3624万元。为进一步深化涉企执法监督，宁夏市场监管厅制定《自治区市场监管厅“三书一函”制度实施办法》，有效发挥督促落实责任、强化部门协同、防范化解风险、提升监管效能的积极作用；组织开展2024年度行政处罚案卷评查，将依法不予行政处罚案卷纳入评查范围，围绕“违法行为轻微”“没有造成危害后果”认定标准、执法程序等方面评查案卷4653件，全面规范行政执法程序及行政执法行为；坚持“首违不罚”“轻微免罚”等规定，建立健全经营主体轻微违法行为容错纠错机制，对符合法定条件的轻微违法行为不予行政处罚，特别是对新技术、新业态等实施包容审慎监管。今年以来，宁夏全区市场监管部门依法办理“不予行政处罚”案件188件，“从轻或减轻行政处罚”案件673件。在优化涉企服务方面，宁夏市场监管厅在企业开办、企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮“一件事”落地实施的基础上，聚焦企业迁移和信息报送“一件事”中的难点堵点痛点，集中攻关，优化系统、再造流程、协同业务，推动企业迁移登记“一件事”和信息报送“一件事”改革落地见效。同时，深入开展送法进园区、进企业活动700余场，帮助经营主体充分了解法律规定和政策要求，将普法融入执法全过程，树立文明执法良好形象。

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