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    助力群众幸福感“梯”升——江苏全力推进住宅老旧电梯治理工作侧记

    发布时间:2024-10-23 发稿部门:中国市场监管报

    截至目前,江苏省电梯在册总量达107.1万台,占全国的十分之一,是继广东后国内第二个在册电梯数量破百万台的省份。该省也是电梯制造大省,集中了全国四分之一的产能。但是随着城市化步伐加快,全省使用15年以上住宅老旧电梯已达5万多台,预计到2027年将达9.5万台。

    为了破解住宅老旧电梯配置低、故障多、维修难的问题,满足人民群众日益增长的舒适乘梯需求,江苏省市场监管局近年来不断探索创新监管模式,深入推进住宅老旧电梯治理,助力群众幸福感“梯”升。

    提前谋划推动民生实事落地见效

    江苏省市场监管局高度重视人民群众乘梯安全感和幸福感。早在2022年,该局就着手开展住宅老旧电梯专项调研,并提请省人民政府于2023年将住宅老旧电梯安全评估纳入民生实事项目,确定自2023年起3年内每年实施5000台住宅老旧电梯安全评估。

    民生实事项目开展以来,江苏省市场监管局充分发挥检验机构专业技术力量,修订评估细则、采购先进仪器,对住宅老旧电梯“精准把脉”,提出修理、改造、更新的分类整治建议。对于一般修理,限期整改;对于重大修理、改造和更新,推动建立属地政府统筹协调工作机制,及时消除电梯隐患,保障群众乘梯安全。目前,全省已安全评估10596台,整治率达50%以上,将惠及群众约80万人,拉动电梯制造、检验检测、维保等市场需求约1亿元。省局局长沈海斌在今年两会上就老旧住宅电梯治理提出了建议,成为两会代表、委员讨论的热点。

    系统治理强化电梯治理制度建设

    今年3月,江苏省市场监管局联合省住房城乡建设厅、省财政厅以及金融监管总局江苏监管局成立电梯安全综合治理工作专班,出台《江苏省电梯安全综合治理工作方案》,共同推进住宅老旧电梯治理工作。4月,经省人民政府同意,印发全国首部省级住宅老旧电梯治理规范性文件《江苏省住宅老旧电梯安全评估及隐患整治办法》,推动建立“属地政府牵头、市场监管与有关部门联动、技术机构全程介入、整改资金多方筹措”的长效机制。同时,充分利用修订《江苏省物业管理条例》的契机,多次赴省人大常委会报告,将“推动利用住宅电梯投放商业广告的收益,经业主共同决定,优先用于电梯修理、改造或更新”纳入省物业管理条例相关条款,进一步拓宽了资金筹措渠道,为住宅老旧电梯更新改造夯实了制度基础。

    精心组织自下而上统筹建设项目库

    国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》后,江苏省市场监管局迅速研究落实,配合省住房城乡建设厅出台了《江苏省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》等多项政策措施,指导和规范电梯更新改造工作流程、要求与标准。国家出台超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新的补贴政策后,江苏省充分发挥连续2年开展民生实事项目、拥有扎实工作基础的优势,以规范性文件为指引,组织各地自下而上统筹建立项目库,目前,全省已更新电梯(含整机和零部件更新)3000余台。

    下一步,江苏省市场监管局将全力推动住宅老旧电梯治理工作,力争用3年时间,显著提高存量更新速度,并动态保持,形成可复制、可推广的制度性成果,长效解决群众急难愁盼的乘梯问题。同时,充分利用国家推出超长期特别国债补贴政策的契机,引导支持省内电梯企业抓住市场需求,针对性推出价格优惠、质量可靠的电梯产品,提出系统解决方案,为全国推进住宅老旧电梯更新工作贡献积极力量。

    来源网址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_9bf3b542a17d4ad29747406d120a6cf0.html

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    截至目前,江苏省电梯在册总量达107.1万台,占全国的十分之一,是继广东后国内第二个在册电梯数量破百万台的省份。该省也是电梯制造大省,集中了全国四分之一的产能。但是随着城市化步伐加快,全省使用15年以上住宅老旧电梯已达5万多台,预计到2027年将达9.5万台。

    为了破解住宅老旧电梯配置低、故障多、维修难的问题,满足人民群众日益增长的舒适乘梯需求,江苏省市场监管局近年来不断探索创新监管模式,深入推进住宅老旧电梯治理,助力群众幸福感“梯”升。

    提前谋划推动民生实事落地见效

    江苏省市场监管局高度重视人民群众乘梯安全感和幸福感。早在2022年,该局就着手开展住宅老旧电梯专项调研,并提请省人民政府于2023年将住宅老旧电梯安全评估纳入民生实事项目,确定自2023年起3年内每年实施5000台住宅老旧电梯安全评估。

    民生实事项目开展以来,江苏省市场监管局充分发挥检验机构专业技术力量,修订评估细则、采购先进仪器,对住宅老旧电梯“精准把脉”,提出修理、改造、更新的分类整治建议。对于一般修理,限期整改;对于重大修理、改造和更新,推动建立属地政府统筹协调工作机制,及时消除电梯隐患,保障群众乘梯安全。目前,全省已安全评估10596台,整治率达50%以上,将惠及群众约80万人,拉动电梯制造、检验检测、维保等市场需求约1亿元。省局局长沈海斌在今年两会上就老旧住宅电梯治理提出了建议,成为两会代表、委员讨论的热点。

    系统治理强化电梯治理制度建设

    今年3月,江苏省市场监管局联合省住房城乡建设厅、省财政厅以及金融监管总局江苏监管局成立电梯安全综合治理工作专班,出台《江苏省电梯安全综合治理工作方案》,共同推进住宅老旧电梯治理工作。4月,经省人民政府同意,印发全国首部省级住宅老旧电梯治理规范性文件《江苏省住宅老旧电梯安全评估及隐患整治办法》,推动建立“属地政府牵头、市场监管与有关部门联动、技术机构全程介入、整改资金多方筹措”的长效机制。同时,充分利用修订《江苏省物业管理条例》的契机,多次赴省人大常委会报告,将“推动利用住宅电梯投放商业广告的收益,经业主共同决定,优先用于电梯修理、改造或更新”纳入省物业管理条例相关条款,进一步拓宽了资金筹措渠道,为住宅老旧电梯更新改造夯实了制度基础。

    精心组织自下而上统筹建设项目库

    国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》后,江苏省市场监管局迅速研究落实,配合省住房城乡建设厅出台了《江苏省推进建筑和市政基础设施设备更新工作方案》等多项政策措施,指导和规范电梯更新改造工作流程、要求与标准。国家出台超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新的补贴政策后,江苏省充分发挥连续2年开展民生实事项目、拥有扎实工作基础的优势,以规范性文件为指引,组织各地自下而上统筹建立项目库,目前,全省已更新电梯(含整机和零部件更新)3000余台。

    下一步,江苏省市场监管局将全力推动住宅老旧电梯治理工作,力争用3年时间,显著提高存量更新速度,并动态保持,形成可复制、可推广的制度性成果,长效解决群众急难愁盼的乘梯问题。同时,充分利用国家推出超长期特别国债补贴政策的契机,引导支持省内电梯企业抓住市场需求,针对性推出价格优惠、质量可靠的电梯产品,提出系统解决方案,为全国推进住宅老旧电梯更新工作贡献积极力量。

    来源网址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_9bf3b542a17d4ad29747406d120a6cf0.html

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