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    湖北鄂州构建“一纲四目”登记服务新模式

    发布时间:2024-09-04 发稿部门:中国质量报

    随着花湖机场产业集群加快建设,湖北省鄂州市一大批产业园区、孵化基地、大型商业圈如雨后春笋般涌现。今年以来,鄂州市市场监管局着力构建“一纲四目”登记服务新模式,以规范登记、优化环境、信用赋能、风险防控4个细目为着力点,持续优化企业开办营商环境,助推经营主体登记注册服务提档升级,全力支持鄂州市经营主体高质量发展。

    全流程构建标准化注册,实现“规范登记”。鄂州市市场监管局全面落实经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点、档案管理等规定,保障登记结果的公开、透明;充分利用“一标三实”标准化地址信息库,通过跨部门数据互联互通和比对核验,实现经营主体住所(经营场所)信息智能匹配校验,实时对企业和群众自主申报的住所真实性、合法性进行验证,确保申报住所的精确度和准确率,大大简化了审批流程,提高了行政审批效率。今年前7个月,鄂州市新登记经营主体1.7万户,其中新登记企业4415户,占比达26%。

    全范围打造便利化登记,实现“优化环境”。该局积极开展常态化经营主体走访,为企业提供“保姆式”服务,及时了解企业经营发展情况;拓展企业登记全程网上办理范围,全面推行“24小时不打烊”智能化登记、同步开展线上线下导办帮办、提供企业开办“一网通办”等便捷登记服务,开办企业全流程办结时间压缩至45分钟内办结;帮助近2000家企业解决开办中的急难愁盼,提高经营主体准入便利度,进一步优化企业营商环境。截至7月底,鄂州市实有经营主体16.7万户,同比增长9%,其中企业4.14万户,同比增长12%。

    全产业归集数据资源,实现“信用赋能”。鄂州市市场监管局大力推广许可审批事项精细化告知,实行“一业一证”“承诺即入”等登记制度改革,助力花湖国际机场航空都市区建设;强化经营主体登记数据分析服务重大决策,发挥数据资源优势,通过准确、及时、有效的数据分析,为各级政府决策提供参考、为微观主体数字赋能;全面落实申请环节实名认证,进一步严格落实实名申请登记等前端预防手段,坚持“一事一人一认证”原则,强化实名认证同登记业务的关联;发挥信用激励机制作用,提升信用良好企业的获得感;对于严重违法失信名单、经营异常名录(状态)的当事人,实行信用约束惩戒机制。

    全方位监测登记数据信息,实现“风险防控”。该局加强经营主体登记数据监测,强化高密度经营场所、一址多照、一人多照、短时多照、超大额注册资本等登记事项异动数据监测分析和预警,建好准入防火墙;加强经营主体发展工作的跟踪监测和督办考核,今年以来,该局召开多场联席会议,实行日统计、周调度、月通报、季考核,强化破产注销联动协作机制,统筹协调解决企业破产处置工作中的重难点问题。

    据了解,下一步,鄂州市市场监管局将认真落实国家、省、市优化营商环境改革部署要求,将“一纲四目”登记改革作为经营主体高质量发展的重要举措,聚焦群众和企业反映集中的突出问题,进一步优化登记流程、提高监管效率,在求深、求实、求准、求效上动真格见真功,推动改革成果惠及更多经营主体,切实提高企业和群众满意度和获得感。

    来源网址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_0a2b1dc0e88a4d0888bfe47f5bc361b5.html

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    全流程构建标准化注册,实现“规范登记”。鄂州市市场监管局全面落实经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点、档案管理等规定,保障登记结果的公开、透明;充分利用“一标三实”标准化地址信息库,通过跨部门数据互联互通和比对核验,实现经营主体住所(经营场所)信息智能匹配校验,实时对企业和群众自主申报的住所真实性、合法性进行验证,确保申报住所的精确度和准确率,大大简化了审批流程,提高了行政审批效率。今年前7个月,鄂州市新登记经营主体1.7万户,其中新登记企业4415户,占比达26%。

    全范围打造便利化登记,实现“优化环境”。该局积极开展常态化经营主体走访,为企业提供“保姆式”服务,及时了解企业经营发展情况;拓展企业登记全程网上办理范围,全面推行“24小时不打烊”智能化登记、同步开展线上线下导办帮办、提供企业开办“一网通办”等便捷登记服务,开办企业全流程办结时间压缩至45分钟内办结;帮助近2000家企业解决开办中的急难愁盼,提高经营主体准入便利度,进一步优化企业营商环境。截至7月底,鄂州市实有经营主体16.7万户,同比增长9%,其中企业4.14万户,同比增长12%。

    全产业归集数据资源,实现“信用赋能”。鄂州市市场监管局大力推广许可审批事项精细化告知,实行“一业一证”“承诺即入”等登记制度改革,助力花湖国际机场航空都市区建设;强化经营主体登记数据分析服务重大决策,发挥数据资源优势,通过准确、及时、有效的数据分析,为各级政府决策提供参考、为微观主体数字赋能;全面落实申请环节实名认证,进一步严格落实实名申请登记等前端预防手段,坚持“一事一人一认证”原则,强化实名认证同登记业务的关联;发挥信用激励机制作用,提升信用良好企业的获得感;对于严重违法失信名单、经营异常名录(状态)的当事人,实行信用约束惩戒机制。

    全方位监测登记数据信息,实现“风险防控”。该局加强经营主体登记数据监测,强化高密度经营场所、一址多照、一人多照、短时多照、超大额注册资本等登记事项异动数据监测分析和预警,建好准入防火墙;加强经营主体发展工作的跟踪监测和督办考核,今年以来,该局召开多场联席会议,实行日统计、周调度、月通报、季考核,强化破产注销联动协作机制,统筹协调解决企业破产处置工作中的重难点问题。

    据了解,下一步,鄂州市市场监管局将认真落实国家、省、市优化营商环境改革部署要求,将“一纲四目”登记改革作为经营主体高质量发展的重要举措,聚焦群众和企业反映集中的突出问题,进一步优化登记流程、提高监管效率,在求深、求实、求准、求效上动真格见真功,推动改革成果惠及更多经营主体,切实提高企业和群众满意度和获得感。

    来源网址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_0a2b1dc0e88a4d0888bfe47f5bc361b5.html

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