8月14日，河南省市场监管局发布《河南省促进个体工商户发展若干政策措施（征求意见稿）》，共39条举措，涉及降低生产经营成本、减轻税费负担、强化金融支持、优化营商环境、支持创业创新发展、加大服务供给六方面内容。公开征求意见时间将于9月13日截止。在降低个体工商户经营成本方面，鼓励各地探索利用创业孵化器、集群登记托管机构，为有创业意愿但暂时没有确定经营地址或处于筹备期的创业者，免费提供阶段性过渡地址办理登记注册。组织开展涉个体工商户违规收费专项检查，严厉打击涉个体工商户违规收费行为，减轻个体工商户负担。在优化营商环境方面，进一步放宽个体工商户经营场所登记限制，鼓励各地依托银行、社区、乡镇党群服务中心等设立便民登记驿站。个体工商户变更经营者的，可以直接向经营主体登记机关申请办理变更登记，允许延续原成立时间、字号等。在不违反法律法规的前提下，最大限度降低个体工商户从事有关行业的许可准入门槛，为个体工商户准入准营提供便利条件。鼓励各地结合实际出台相关奖励和补贴优惠政策，支持个体工商户转型升级为企业。对于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等造成经营困难的个体工商户，可以自主决定在一定时期内歇业，歇业时限不超过3年。在支持创业创新发展方面，对符合条件的大中专学生等群体首次从事个体经营，且自工商登记注册之日起正常经营一年以上的，按规定给予5000元的一次性开业补贴。制定个体工商户“生存型”“成长型”“发展型”划分标准，建立“名特优新”名录库，实行差异化、针对性帮扶政策措施，提升其可持续经营能力。

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